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    關于簡析農村配電網電力工程造價管理創新

    來源:網絡  時間:2017-07-01 00:30:00

      

     論文摘要:隨著电網建設的升級發展,电力工程造價管理工作的重要性日益凸顯,在電網建設工程中起著至關重要的作用。根據筆者在農網改造過程中的工作經驗,對加強農村配電網電力工程造價管理進行了分析與闡述,以期促進農村電網建設的進一步发展,使農村電力工程建設的經濟效益和社會效益得到提高。

      論文關鍵詞:配電網;電網建設;工程造價管理

      電力是當今经濟發展的主要能源动力,而電力配電網的建設則成为我國農村現代化建設的重要前提和保障,為農村現代化建設源源不斷的提供能源支持和动力保障。農村配電網的規划建設和發展水平直接影響到農村的經濟发展以及鄉鎮居民物質文明和精神文明生活的提高,制約着我國新農村建設宏偉目標的早日實現。目前,我國農村電力基礎設施建設相對落后,大量設施亟需升級新建,而電力工程造價的控制與管理是電力建设工程的重要環節,做好電力工程的造價管理工作,合理的完成电力工程造價管理,可以有效的提高供電企業的經濟效益,降低農村電網的損耗,同時還能大大提高電能的有效利用率。

      一、工程設計阶段的管理

      電力工程設計方案是建设項目工程的整體綱要,是造價控制的根本依據。雖然工程設計費用在整個工程建設中所占比例相對較小,但對整个項目的費用總額起決定性作用。同時,一個科學合理、技術先進的設計方案,可以縮短項目建設的工期,有效地節省投資,提高工程項目的经濟效益。
      1.明確電力工程項目設計的可行性
      (1)充分分析項目的必要性,防止項目建设功能性重復導致的電力資源的閑置和浪費。
      (2)合理規劃項目接入系統的方案,制定當前建設規模計劃并提出長期规劃,形成整個項目的可持續發展,避免新上項目即面臨淘汰的尷尬。
      (3)全面評估工程項目的整體經濟效益,最大限度的減少電能損失,充分考慮項目的占地補償,對新建站點的站址和新建線路的路徑方案要進行實地調查和現場勘測,选擇最為經濟合理的建設方案,在保證工程質量的同時盡可能節省材料,兼顧用電客戶的負荷分布,使整個工程的經濟效益達到最大化。
      (4)本著可持續發展的方針戰略,充分考慮工程建設對當地生态環境的影響,不能因為一時的經濟利益而對當地環境造成破壞,堅決抵制以環境換經济的發展思維,避免環境污染导致工程建設社會效益的降低。
      2.保障電力工程項目設計的科學性
      (1)提高設計單位的技術業务水平,切實提高項目方案的設計質量。首先,應嚴格實行ISO9000系列質量管理體系認證,內部審核管理和第三方同時對勘測設計人員进行監督,嚴格按照相關規定程序進行工程項目的設計和評價分析。其次,應加強設計、造价人員的培訓。使工程设計、造價人員能夠及時了解掌握新技術、新工藝,提高整個團隊的技術水平和专業素養。最后,明確責任制。獎罰分明,促進設計人員道德水平和職業素養的提高,避免瀆職行為的發生。
      (2)實行限額設计,嚴格控制整個項目的造價成本。增強設計人員對工程全過程的造價意識,促使設計人員進行項目全壽命費用统籌分析。合理規劃項目各階段、各部分的資金投入,使投資得到合理控制,避免施工過程中因為无計劃性造成的盲目浪费。
      (3)對整個項目的合理性和深度進行嚴密審查,科學论證,盡量避免因設计不合理而造成施工過程中的重復性修改,導致資金的浪費和工期的拖延,造成工程造价的上升。

      二、招投標及合同造價管理

      投標單位是工程建設的重要參與者,在相當大的程度上決定了工程建设的質量和資金使用情況,一個好的合作單位對工程建設的健康良好進行起著至關重要的作用。而合同是招投標雙方权利義務的法律依據,其明确了各方的權利和義務,為工程建設的順利進行提供了強有力的法律保障。在招投標和合同管理階段需要注意以下幾個方面:
      1.規范招投標的制度建設
      制定專業的技术文件規范、指導公司的招標活動,避免招標過程中出現不規范、不合理現象,使招標活動有法可依、有理可據。
      2.加強招標工作的監督管理
      實現招投標全過程的規范管理。切實落實招标、評標、定標三分離的原则,規范招投標和物資采购環節的各種收費,防止不合理收費的出現,并且及时查處招投標中的違法行為。 3.保證招标活動公開、透明
      本着公平的原則,招標活動應公开透明,對投標方公平對待,綜合考慮,選擇最佳的投標方,在降低施工成本的同時要保證工程質量。
      4.加強合同管理,合理有效的使用建設资金
      安排專業的合同管理人員管理項目實施過程中簽订的各種合同和協議,嚴格遵照執行合同的審查制度,保證合同、協議的合法性和嚴謹性,保證工程項目的建設嚴格按合同條款進行。合同生效后,承包合同總價就是項目施工階段造價控制的目標值,要想實現這一目標,就必須對資金進行合理安排,定期對资金進行分析、預測,嚴格控制費用支出,及时與原預算的計劃對比分析,采取相應措施,按工程項目資金使用計劃,控制好資金的支出,從而確保工程造價控制目標的實現。

      三、施工環節的造價控制

      施工環節是工程項目的具體實施階段,從而決定了整個工程造价的最優管理能否最終實現。在施工阶段做好造價控制管理應從以下幾個方面著手進行。
      1.控制工程變更
      建設過程中的工程變更往往造成工程造价的上升,因此在施工過程中要尽量避免。任何的變更都應經過科学嚴謹的論證,以確定設計方案確实不科學、不合理,從而導致工程無法順利進行。當變更發生时,相關單位要嚴格按照相關要求和程序操作,并且應由設計單位下達变更通知單,由監理工程師確認后簽字生效,任何個人和單位都沒有權利對工程項目隨意变更,堅決杜絕變更的隨意性。
      2.加強结算資料和結算程序的管理
      結算要根据合同條款、監理審核的工程量、设計單位或有關咨詢單位編制工程預算、承包商的資金使用計划等具體資料來進行。對于工程變更要嚴格審查,加大簽证等資料的審核力度。工程款要根據工程進度按照合同的规定進行支付,承包商的工程量要同時經過監理和業主的審核,并且相關款項必須由相關人員進行計算审核之后才能發放。
      3.加強工程项目各環節的監督管理
      對工程項目各個環節实行嚴格的監督管理,對電力工程建設的可靠正常運行關系重大,任何的質量问題都可能造成不可挽回的損失,从而最終影響工程造價管理的最优化進行。保證項目的質量首先要保證施工過程中所用材料的質量符合施工標準,其次施工各項流程要符合行業技術規定。最后要充分發揮工程監理在工程建設過程中的監督管理作用,保證任何不合理的施工行為都能被及時的指出并限期予以糾正。
      4.加強施工現场的安全管理
      電力工程項目施工過程中的安全事故往往造成人員和設備的損傷。事故的發生不但會造成工程造價的大幅上升,而且有可能影響工程的進度,甚至對工程質量造成嚴重的影響。因此,在施工建設過程中,安全問題一定要加强注意,首先要加強施工人員的安全教育,提高施工人員的安全意識。其次要保證設备的操作以及工程的进行完全按照安全規范进行。同時,對于施工現場存在安全隱患的部分要采取有效的預防措施,制定现場事故緊急應對措施及處理預案,对突發的安全事故要及時妥善處理。
      5.加強竣工審計
      堅決杜絕計劃外項目、重復多計工程价款、高套定額、高標準取費等違规現象的出現,嚴格控制固定資產投资總額,盡可能降低工程造價。

      四、結束语

    總之,相關工作人員應本著實事求是的態度,一切從實際出發

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